2024年6月18日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(俗稱“重點小巨人”)，為幫助企業(yè)深入了解政策內(nèi)容、把握申報要點、做好申報籌劃工作，基于公開政策文件進行解讀如下：

　　從政策看，今年的專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項是以創(chuàng)新為核心(三新、一強：打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產(chǎn)品;強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力)、以投資為重點(圍繞三新一強開展投資推進計劃)、以成效為標準(強化績效目標考核驗收)的綜合性政策扶持方案?？赡軙蔀槲磥碚叻龀值闹匾问?，需要企業(yè)重點關注。

　　一、工作目標

　　通過中央財政資金引導和帶動，充分發(fā)揮地方主動性和積極性，進一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能，發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)示范引領作用，促進更多中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

　　二、扶持周期及數(shù)量

　　2024—2026年，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。

　　三、重點支持領域

　　聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領域(以下稱重點領域)

　　四、申報要求

　　1、申報主體

　　1)、推薦支持的“小巨人”企業(yè)是否符合支持條件

　　(1) 是否為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè);

　　(2)是否在上一輪支持政策中獲得支持;

　　(3)是否已公開發(fā)行股票;

　　(4)是否符合重點領域要求;

　　2)、推進計劃是否符合“三新”、“一強”;

　　(1) 是否聚焦“三新”、“一強”;

　　(2)是否合理可行，是否清晰具體;

　　(3)是否具有強鏈補鏈穩(wěn)鏈作用。

　　2、投資要求

　　推進計劃可覆蓋“三新”、“一強”單個或多個方面，須分別提出績效目標，投資總額需超過2000萬元。

　　3、申報時間

　　2024年第一批于7月31日前，將《實施方案》按程序聯(lián)合上報財政部、工業(yè)和信息化部。

　　4、組織流程

　　兩部門統(tǒng)籌分配各地方名額——各省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門制定遴選標準并組織遴選確定推薦名單——編報方案按程序?qū)嵤┓桨嘎?lián)合上報兩部門——工業(yè)和信息化部牽頭組織審核，確定支持對象并批復實施方案。劃重點：分配名額，雙重審核。

　　5、績效評價

　　每年4月30日前將年度績效評價有關情況報兩部門，兩部門組織抽查檢查;對企業(yè)推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價，明確績效評價等次，以及繼續(xù)支持的“小巨人”企業(yè)(仍通過可量化可考核的統(tǒng)一標準擇優(yōu)確定)，評價結(jié)果與后續(xù)獎補資金安排掛鉤。

　　五、資金計劃及使用

　　1、資金總量：

　　根據(jù)三年計劃及支持企業(yè)數(shù)量，預計重點小巨人專項資金為200億左右;

　　2、資金分配;

　　獎補資金總額的95%以上由省級財政部門直接撥付到“小巨人”企業(yè)，由企業(yè)圍繞“三新”、“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%可重點用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能.

　　3、補貼額度

　　新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標準，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。

　　4、資金下達

　　財政部按照預算管理的有關規(guī)定，依據(jù)工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績效評價結(jié)果，按程序安排獎補資金，切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達，實施期初下達50%，實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。
　　(重點：投資總額未達2000萬元的企業(yè)，收回資金;投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業(yè)，不再安排剩余資金。)

　　六、其他注意事項

　　1、企業(yè)應如實、自主申報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構(gòu)申請。

　　2、中小企業(yè)主管部門嚴格按照文件規(guī)定管理和使用獎補資金，不得自行分配。對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理。
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